全省创建党员电化教育科技示范县乡村活动现场会议交流材料
中共萝北县委组织部
近年来，鹤岗市萝北县委组织部坚持以创建党员电化教育科技示范县乡村为目标，深入开展“电教科技富农行动”，牢固树立服务意识，在健全网络，完善制度，加强管理，讲求实效上下功夫，以农村党员电教工作的实际成果，推动了农村基层党组织建设及社会经济的快速发展。
一、强化网络建设，形成服务体系
1、抓机构建设，建立县乡村三级网络体系。抓好机构建设，是开展农村电教工作的基础。县委组织部在编制紧缩的情况下，为县电教中心配备了2名工作人员，明确了县电教中心的工作任务和要求。并先后筹措资金12万多元，购买了非线性编辑机、数字摄像机、光盘复制机等电教设备，提高了县电教中心的制片能力和服务水平。同时8个乡镇党委全部建立了播放站，由党委组织委员任电教员，负责组织安排本乡镇播放收看和信息反馈工作。63个行政村党支部全部建立了播放点，播放点由村党支部书记担任播放员，负责开展电教活动。目前，全县已形成了县、乡、村三级网络体系，基本消除了电教工作盲区。
2、抓设备建设，夯实电教工作基础。2003年，针对全县电教设备配备比较薄弱的实际，加大了资金投入力度，积极为基层党组织配备党员电教设备。为减轻基层党组织的压力，调动他们的积极性，由县委组织部承担资金的60%，党委和支部承担40%，筹措了资金19万元。并以出厂价购置了75台长虹29寸超平电视机和长虹中档DVD。并统一订作了电教柜、党员电教站、党员电教室、电教示范户标牌和塑封式党员电教制度，实现了行政村党支部“两机”配备率100%的目标，达到了省委组织部要求的“电教专用柜统一、站点标牌统一、工作制度统一、薄册和反馈卡统一”，为深入开展农村电教活动奠定了坚实物质基础。工作中，本着帮强扶弱的原则，为萝北县唯一的一个省级文明村东明乡黎明村党支部和地处山区、信息闭塞、生活较为困难的太平沟乡新河口村及鹤北镇九里庄村党支部分别赠送了一套电教设备，有效促进了这三个村屯电教工作的发展。
3、抓阵地建设，建立播放体系。扩大教育阵地覆盖面、建立多层次的播放体系是提高电教工作地位，增强电教影响力的重要措施。为此县委组织部主要采取了三种播放形式。一是利用村党支部电教室和现有的电教设备，定期组织党员收看电教片。二是充分发挥县、乡党校主渠道作用集中播放。重点抓住县、乡党校对农村党员、入党积极分子进行培训的有利时机，有针对性地选择一些电教片进行播放。今年在全县农村入党积极分子培训中，组织播放了WTO知识讲座、市场经济基础知识及农业新技术等科教片，深受学员欢迎。三是将广播电视媒介纳入播放体系，充分利用广播电视覆盖面广，信息传递速度快的优势。从1998年开始先后在县电视台开办了《时代先锋》、《党旗下》、《科技大蓬车》等栏目，适时播出。同时与县农委、科技局、科协等单位密切配合在电视台适时制作和播放专家讲座、农业技术、农村政策等节目，扩大了电教工作的教育面，使电教工作如虎添翼，目前，已初步形成了县、乡党校集中播，村党支部电教室定点播，电视台定期播的播放体系。
4、抓片源建设，建立供片体系。党员电教片是深入开展电教工作的重要载体。为此萝北县委组织部在拓宽片源渠道，建立了县乡村三级电教片库上下功夫。一是拓宽交流渠道，加强外向联系，积极引进和交流电教片。2005年仅从市委组织部就复制了30多套，128张电教片。二是拓宽自制渠道，自编、自拍一些电教片。近年来，县电教中心独立拍摄和制作了《凝聚在党旗下》、《深情藏沃土》、《围绕经济抓党建抓好党建促发展》等专题片70多部。连续7年参加了鹤岗市党员电教片展播和观摩评比活动，多次获得一、二等奖及优秀组织奖，并将这些获奖作品和展播的专题片刻制成光盘，充实到片库。三是拓宽转录渠道，及时录制中央、省、市电视台播放有实用价值的节目。四是适时购买。我们通过正规的音像公司、农业专业院校，购买了一批农业科技知识、廉政建设、党建业务类的电教片。目前，县电教中心已建起了门类齐全、内容丰富的电教片库，形成了政治理论、党建工作、人物专题、实用技术、历史纪实等几大门类，库存量达到300多部，各乡镇党委和村党支部也相继建立了库存量20－100部不等的电教片库，电教片成为广大农民党员和群众学习和致富的好帮手。
二、健全管理机制，抓好服务落实
1、强化制度保障机制。完善各项电教工作制度是建立农村电教工作长效机制的有力保证。萝北县委组织部本着严密、简便、适用的原则，制定了“五项制度一卡一证”，即：《电教片传递制度》、《党员电教片审查制度》、《信息反馈制度》、《电教设备管理制度》、《电教设备交接和验收制度》，实行了《电教工作人员执证上岗》，制作了《电教片简介卡》。明确要求各乡镇党委每月要组织播放一本电教片，全年至少播放12本，实现了电教片播放经常化的目标。各党委除播放《黑龙江党员电教》教材外，播放其它电教片，必须经县电教中心会同有关部门联合审查后，方可组织收看，从而避免了非法播放和利用电教片损害农民利益的事件发生。播放后要认真组织党员进行讨论座谈，填写由县电教中心统一制作的信息反馈表，并上报电教中心，形成了信息反馈制度化。为了防止电教设备在支部换届等特殊情况下丢失，我们要求在支部换届时，党委要将电教设备收回，等换届结束后，再将设备交给新一届党支部使用，并认真履行交接手续，从而杜绝了在支部换届期间，支部活动不稳定时，极少数觉悟不高的村干部或村民乘机将设备隐藏起来，占为已有的事件发生。为方便各党委选片，提高电教片的利用率，县电教中心制作了《党员电教片简介卡》，将县电教中心的电教片及时介绍给基层党组织，涉及到乡村电教片库的，由县电教中心负责协调，及时进行传递交流。
多年的实践，县委组织部总结和积累了一些工作经验，并把这些工作经验和工作成果形成文字材料多次在省市组工刊物上发表。其中《实施电教工作人员微机化管理》、《电教工作人员执证上岗》等在市组工信息上刊发，《充分发挥电教优势，促进农村经济发展》经验材料在市组工通讯上刊登，《萝北县实行电教片简介卡》、《科技播火人》、《黑土地上电教情》等文章在《党员电化教育》杂志上发表，起到了示范引导作用。
2、强化工作激励机制。为进一步增强了电教工作人员责任感和事业心，提高工作热情，县委组织部制定了《电教工作人员考评细则》。将任务量化打分，年末检查，评定等次，考察结果写入电教员证工作评定栏中，作为党委年终考核的主要标准和依据，并对连续两年获得优秀等次的人员进行通报表扬，对连续两年定为不合格等次的人员，建议党委将其调离电教工作岗位。目前，已有6位电教员受到通报表扬，有1名同志由于工作成绩突出，2003年被调入县委组织部。
3、强化检查监督机制。为了确保播放收看工作的落实，我们加大了督促检查力度。检查采取自查、抽查等方式。村党支部每季度自查一次，乡镇党委每半年检查一次，县里每年进行一次重点抽查。对一些工作薄弱，难度大的基层党组织由县电教中心下去调查了解，逐个帮助解决问题。通过检查督促办理，对一些工作开展较差的单位起到了较大的促进作用。有的党委自觉制订了整改措施，有的乡镇党委书记还将电教工作纳入了工作述职报告，达到了鼓励先进、鞭策后进的目的。
三、围绕实际需要，提高服务质量
1、围绕提高农村党支部的战斗力、凝聚力、向心力，搞好服务。针对一些村党支部凝聚力不强，威信不高的问题，县委组织部组织播放了《凝聚力从何而来》、《战斗堡垒》、《凝聚在党旗下》等电教片，反复播放了《来自亿元村的报告》、《小康之路》、《华西村的故事》等具有现实教育意义的电教片，增强了支部成员的责任感和事业心。太平沟乡金满屯村党支部班子成员通过多次收看电教片《来自亿元村的报告》，受到了教育和启发，经过广泛讨论和深入研究，确立了稳定粮食生产，搞活特色经济的工作思路。党支部带领全村党员群众大搞养蜜蜂，林蛙、飞龙、中草药种植、山野菜加工等特色产业，经过两年多的不懈努力，金满屯村的特色经济发展已初具规模，效益逐年增加，仅这几项每年就为全村增收80多万元，金满屯村也成为远近闻名的富裕村，村党支部书记刘学好被评为省级优秀共产党员。
2、围绕农村党员在新时期如何保持党员先进性，发挥先锋模范作用的需要，搞好服务。针对党内出现的一些消极腐败现象和一些党员在思想意识上存在的一些模糊认识，县委组织部及时下发了《王怀忠的两面人生》、《李真扭曲的人生》、《任长霞先进事迹报告会》等电教片，并拍摄制作了一批本地优秀共产党员先进事迹的纪实片，树立了一批共产党员无私奉献的光辉形象。增强了党员的党性意识，提高了拒腐防变能力。专题播放了《用生命搏击贫困》、《党旗下的誓言》等电教片，进一步增强了广大农村党员带头致富和带领群众致富的思想意识，促进了党员先锋模范作用的发挥。鹤北镇常胜村党支部书记宋德奎通过观看电教片《大豆高产栽培技术》后，带头应用了大豆带状穴播技术，每公顷提高产量500公斤，纯增效益1000元。今年在他的示范带动下，全乡推广新技术面积达1000亩。据不完全统计，2004年全县广大农村党员干部从为农民办实事、办好事出发，共修建乡村道路175公里，架设桥梁123座，改造农村危房148间，帮扶困难户300户，资助特困户139名，协调解决生产资金6605万元，受到群众的欢迎和好评。
3、围绕提高农民党员科技水平的需要，搞好服务。为充分发挥党员电化教育在传播、推广农业适用技术、引导农村党员和基层干部致富方面的优势，县委组织部结合本县农村经济发展特点，组织、交流、播放了一些农民迫切需要的、具有中长期发展导向、宜于本地操作的农业生产技术电教片、科技片，如《绿色水稻种植技术》、《肉牛高效饲养技术》、《奶牛养殖》、《羊病防治》、《科学养猪综合配套技术》等科技电教片，提高了农民党员致富本领，使党员真正做到“本色正、本领硬”。2004年县委组织部还与县科协联合开展了专家讲座活动，邀请黑龙江农业大学畜牧专家潘军教授专场讲授奶牛养殖、疾病预防知识，6月份又与县科协在电视台联合开办了科技大蓬车栏目，播出历时2个月，有效带动了一方经济的发展。名山镇山江村农民党员曾国寿通过反复观看《水稻旱育稀植技术》电教片，深深认识到自己以往采取的传统水稻种植方式已满足不了快速致富要求，必须采用新技术才能进一步挖掘增收，因此，他以电教片讲解的旱育移植技术为手段，大胆尝试，严格按照技术操作规程加强管理，当年成效显著，比以往增收30%，被市委、市政府授予全市水稻种植大王和特色优质高效大王的光荣称号。一次科技应用的成功激发了他学科技、用科技的积极性、主动性，通过不断改良品种，积极采取水稻三超、钵育摆栽等新技术，在科技致富路上又迈出了可喜的一步，今年他种植的水稻垧产预计在9吨左右，成为远近闻名的致富带头人和科技示范户。在科技电教片的传带下，在全县广大农村党员的实践引带下，全县农业新科技应用尉然成风，科技致富氛围全面形成，近年来，全县农民党员相继引进了天麻、万寿菊等5大类24种经济作物新品种，畜牧业发展势头强劲，主副业换位进程不断加快，全县党员养殖大户174户，部分党员电教示范户人均收入已经突破5000元。目前，全县85％以上的农民党员至少掌握了1－2种农业实用技术，有许多党员和群众从中学到致富技术而告别了贫困，充分显示出农村党员电教工作的独特优势和广阔前景。